Zurya Escamilla Díaz (Tlaxcala, 27 de octubre de 2024) Para aprovechar el programa de vivienda que pretende impulsar el gobierno federal en todo el país, Tlaxcala debe tener actualizados sus programas de ordenamiento municipales. No obstante, las condiciones técnicas y financieras de los municipios les dificultan avanzar en la elaboración de instrumentos de planeación y ordenamiento territorial, al menos tres no cuentan con antecedentes, informó David Guerrero Tapia, titular la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda (SOTyV).
"Es complicado para un municipio absorber los costos de un instrumento de planeación. Se ha tocado la puerta de este lado; incluso también los primeros de ellos fueron a partir de la recomendación de Derechos Humanos en temas ambientales actualizaron sus programas de ordenamiento con un apoyo importante del estado", explicó el funcionario en referencia a la Recomendación 10/2017 de emitió la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) por la vulneración a derechos a la salud y medio ambiente sano derivado de la contaminación del Alto Atoyac.
Recordó que "levantaron bandera blanca" con la emisión del Programa del Ordenamiento Metropolitano, así como de los programas de ordenamiento para los municipios en la zona metropolitana Puebla-Tlaxcala y Tlaxcala Apizaco; además de acompañar a otros municipios con la elaboración de sus propios instrumentos, de la mano de entes como el Instituto del Fondo Nacional de Fomento a la Vivienda (INFONAVIT).
A propósito, detalló que de cara al proyecto del gobierno de Claudia Sheinbaum Pardo respecto a la construcción de un millón de viviendas en todo el país, el INFONAVIT también ha financiado instrumentos de planeación y ordenamiento territorial en municipios como Zacatelco, Huamantla, Apizaco y Papalotla.
"Son municipios muy importantes que no tienen un Programa de Ordenamiento actualizado y que necesitan esa base normativa para poder entregar una licencia de construcción en función de la lógica de un crecimiento urbano ordenado y también dotando de una herramienta normativa que evita que esas decisiones de permitir construir sean decisiones arbitrarias o incluso que pudieran ser fomentadas a partir de un acto de irregularidad", puntualizó Guerrero Tapia.
Por ello, indicó que continuarán con este trabajo de actualización de los programas de ordenamiento en los municipios, especialmente en aquellos que no lo han tenido; a fin de que cuenten con instrumentos que que reflejen la realidad de los territorios y estén armonizados con los federales y estatales.
"La reunión que tuvo la señora gobernadora con secretaria de SEDATU está buscando ampliar esa esa lista de apoyos, pero también estamos coordinando con los municipios para encontrar ese apoyo bilateral entre el Gobierno del Estado y en los propios municipios que no únicamente sea el tema del apoyo financiero, sino también el apoyo técnico la Secretaría de Ordenamiento Territorial, El Colegio de Tlaxcala que tenemos esa manera técnica de también apoyar en la elaboración de los programas", observó.
En este sentido, David Guerrero abundó -sin precisar los nombres- que hay tres municipios en el sur de la Tlaxcala que nunca han contado con un programa de ordenamiento territorial; por lo que son un tema prioritario para trabajar de la mano con INFONAVIT, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), y El Coltlax a fin de establecer líneas de acción paralelas.
"Nuestra gobernadora es una buscadora de oportunidades y no quiere que Tlaxcala quede fuera de estos proyectos. Entonces está se está buscando que los espacios en donde se construyan nueva vivienda, pues también sean espacios que cumplan con los lineamientos de ordenamiento. No queremos decisiones arbitrarias, ocurrencias, que sí aproveche ventajas importantes en programas federales; pero que, por el otro lado, si no tomamos en cuenta el ordenamiento, pues se hagan en zonas en donde sea muy complicado el acceso a los servicios o incluso en zonas de riesgo. Tenemos que ser congruentes con lo que estamos haciendo y si la gobernadora nos pide orden y la ley nos obliga orden, pues nosotros estamos obligados en el trabajo", apuntó.
Por último, el secretario indicó que el objetivo de mantener actualizados los programas de ordenamiento es identificar las zonas de ampliación urbanística con respecto a las áreas naturales, previsión en cuanto al crecimiento industrial; considerar cuáles zonas son de propiedad privada, ejidos, propiedades comunales o municipales para generar propuestas en torno al proyecto de vivienda que tiene el gobierno federal.
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