Zurya Escamilla Díaz (Tlaxcala, 19 de marzo de 2024) Con 20 votos a favor y el voto particular del diputado Juan Manuel Cambrón Soria este martes fue avalada la creación de la Fiscalía General de Justicia del Estado, acto cuestionado tanto por la sociedad civil como por partidos políticos debido a que el dictamen fue presentado el martes 12 de marzo y a que el titular de este ente será nombrado a propuesta del Ejecutivo.
La reforma integra propuestas tanto de los diputados Miguel Ángel Covarrubias Cervantes, Juan Manuel Cambrón Soria y Fabricio Mena Rodríguez; de modo que la Fiscalía será un órgano constitucional autónomo, cuyo titular durará en el cargo siete años sin posibilidad de reelección y será designado por el Legislativo a propuesta del Ejecutivo; además podrá ser removido por causas graves, acreditadas.
En su intervención, el diputado Cambrón Soria indicó que votaría a favor de la reforma en lo general debido a que ha sido una demanda de la sociedad civil la creación de una fiscalía autónoma y porque Tlaxcala estaba en omisión desde 2014 cuando se llevó a cabo la reforma federal. Sin embargo, puntualizó que votaría en contra en lo particular debido a que el mecanismo para seleccionar a su titular no garantiza independencia del Ejecutivo y confió en que la terna que en su momento mande la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros no incluya a la actual procuradora, Ernestina Carro Roldán, ya que ha tenido un "desempeño desastroso" al frente de la institución.
Señaló que de avalarse en los términos en que se presentó el dictamen, el cambio será de nombra y no impactará la organización interna de la PGJE. Por ello, planteó que el Congreso emita una convocatoria abierta y una evaluación a los participantes para después efectuar la designación, por siete años y con posibilidad de reelección. No obstante, esta propuesta fue rechazada por la mayoría de legisladores y fue respaldado por Blanda Águila Lima; 14 de los cuales se separarán del cargo a partir del próximo 26 de marzo para buscar la reelección.
"El mecanismo que se está generando hoy para la selección de quien será el futuro el fiscal o la fiscal al frente de esta instancia, es un mecanismo que no la libera de los atisbos de las marras que tendrá con el Poder ejecutivo, porque se sigue dejando en la cancha de quien es hoy la gobernadora la posibilidad de tener una terna", observó.
En su argumentación, la diputada Águila Lima señaló que el método por el cual el Ejecutivo enviará una terna muestra un compromiso de los legisladores con la gobernadora y no con la sociedad tlaxcalteca, pese a que la Fiscalía es representante de esta última.
En defensa del dictamen que contempla que sea el gobernador o gobernadora quien proponga quién será el o la titular de la fiscalía, hablaron Alejandra Ramírez Ortiz y Rubén Terán Águila.
Rechazan partidos y sociedad civil método para designar a fiscal
Previo a la validación del dictamen, integrantes de la organización 100 x Tlaxcala señalaron que ésta es una reforma que no se debe hacer al vapor debido y que requiere de diversos puntos de vista de la sociedad a fin de garantizar tanto la autonomía del órgano como de los mecanismos para su regulación; por lo que más valdría posponer su aprobación para que sea tratada a plenitud.
En conferencia de prensa, Luis Mariano Andalco López, presidente de la organización, recordó que presentaron una iniciativa ciudadana para la creación de este órgano autónomo que reemplazará a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) el 28 de septiembre de 2022 y el 30 de mayo de 2023 pidieron conocer el avance del dictamen sin haber obtenido respuesta del legislativo.
"Es un tema muy delicado, muy importante y creo que la opinión y quizá vaya a haber foros; hay que esperar qué propone el Poder Legislativo sobre la integración de esta iniciativa porque creemos que los 25 diputados la conocen, creemos que ya la han leído todos para poder emitir su voto y no únicamente que sea un voto al aire, sino realmente que conozcan. [...] Esperemos que no vaya a ser al vapor, que no únicamente la haya mandado alguien y ahora se se pretenda nada más votar, sino hay que esperar los tiempos y yo inclusive me atrevería a decir que esta legislatura que ya la presentó deje que la nueva legislatura que empiezan sus funciones en septiembre sea quien retome sus trabajos", comentó apenas unas horas antes.
A ello, Hugo René Temoltzin Carreto agregó que una fiscalía requiere verdadera autonomía presupuestaria y su titular debe tener el mejor perfil para el cargo; un planteamiento integral que reforme no solo la Constitución, sino las otras leyes que actualmente se refieren a la PGJE y mecanismos de control.
En comunicados, las presidentas de los partidos Acción Nacional (PAN), Miriam Martínez Sánchez, y de la Revolución Democrática (PRD), Patricia Zenteno Hernández, rechazaron esta reforma al indicar que anticipa el nombramiento de la "fiscal carnala" que estará supeditada al Ejecutivo y no resolverá los problemas de fondo que impiden a las víctimas acceder a la justicia.
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